在13世纪，蒙古帝国下辖的元朝崛起成为世界上最为强大的国家之一，其影响力远超亚洲大陆，深入欧洲。然而，这一称号是否适用于所有历史时期和领域？我们可以从多个角度来探讨这一问题。
首先，从军事力量方面看，元朝确实拥有庞大的军事实力。蒙古铁骑以其高效的战术和惊人的机动能力征服了广袤的地球表面，从欧洲到东亚，再到中亚、印度次大陆以及非洲北部地区。他们建立了一个横跨五大洋的大型帝国，使得当时无人能敌。此外，由于其精细而有效的行政体系，以及对各民族政策上的宽容态度，使得元朝能够维持长时间内较为稳定的统治。
其次，从经济上来说，尽管无法直接将现代概念应用于那个时代，但通过贸易网络和财政管理等手段，元朝确保了它作为一个巨大的贸易中心的地位。这使得它不仅是货物流通的一个枢纽，而且也吸引了来自世界各地的人才和资源。在中国境内，更是推行了一系列改革，如纸币使用、税收制度等，以此来加强中央集权，并促进经济发展。
政治上讲，虽然有着辽阔版图，但同样存在分裂倾向。由于地域差异巨大，加之文化、语言习惯的多样性，不少地区对于中央政府控制感到困难或抵制。此外，由于继承问题严重，对待皇室成员并不严格，有些皇帝即位后又被自己的亲属所取代，这样的变数让整个帝国结构变得脆弱。
文化方面，则是一个复杂的问题。当时许多地方都保持着自己的传统，而且受到汉族文化影响较小，因此在这方面并不能说完全达到“最强”的程度。不过，它们积极吸纳各种文明成果，比如佛教艺术与儒家思想相结合，在建筑、文学艺术等领域取得显著成就，为世界文化做出了贡献。
科技则是一个值得注意的地方。在农业技术上，如转作轮耕技术，将土地利用率提高；在冶金技术上，如铜锅炉技术提升金属熔炼效率；再者，还有天文观测设备及数学学科发展，都展示出一种相对先进的情况。但是，与其他文明比如中东或欧洲相比，也可能未必占据领先地位。
最后，我们要考虑的是意识形态层面。虽然《忽必烈诏书》体现了一种试图融合不同宗教信仰的开放姿态，但实际操作中仍然表现出某种程度上的排斥性质。这反映出尽管想要构建一个包容性的社会，但是实际情况依旧充满挑战。
综以上分析，可以认为元朝确实是一国之最，在一定历史时期内具有极高的地理扩张能力、高效行政管理能力以及经济繁荣。但同时，由于内部分裂问题、继承危机以及其他因素，它很难持续保持这个高度甚至更进一步。而关于是否一直都是“最强”，则需要根据不同的标准去判断。如果用纯粹的军事力量或者某一特定领域的话，那么答案可能是肯定的；但如果综合考量各种因素，那么这样的断言可能就过于主观了。
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