十大热点话题:中国古代政治制度

迈畅明朝历史网

1. 集权集权体制

一、战国时代的由来

(一)战国时期思想家韩非子主张建立君主专制、中央集权的封建国家,国家权力集中在君主手中。

(2)商鞅变法期间,秦国采取废除分封、县制、统一度量衡等措施,强化了新兴地主阶级的中央集权制度。

二、秦代中央集权专制制度的建立

(一)措施:①政治方面:建立最高皇权; 建立从中央到地方各级的官方和行政机构; 颁布全国通用的《秦法》。 ②经济方面:实行土地私有制,亩产税; 统一度量衡,统一货币; ③文化方面:同文书籍; 焚书坑儒;

重点提醒:皇权至高无上、地位不可凌驾、权力不可转移是集权专制制度的主要特征。

(二)作用:加强了集权专制,有利于封建经济的进一步发展。 它对于初步确立祖国版图、巩固和发展国家统一、形成以华夏民族为主体的中华民族,发挥了重要作用。 然而,秦朝地主阶级依靠皇帝的专制权威,大大加强了统治权力,使人民的处境雪上加霜。

追随思考:如何理解威权集权的历史作用?

三、隋唐中央集权制度的完善

(1)中央机构实行三省六部制:三省六部分工协作,相互制约、监督,从而形成了完整严密的封建官僚制度,提高了行政管理水平。提高效率,加强中央政府的执政能力。 三省分工,将宰相权力一分为三,三省的行政长官大多级别较低,削弱了宰相权力,强化了皇权。 三省六部制的建立和完善,是中国官制史上的重大变革。

跟进思考三省六部制的作用?

(2)科举制度的建立:选拔人才、任用官员的权力从地方富贵人家手中集中到中央,大大加强了中央集权。

四、北宋中央集权的加强

(一)措施:①集中军权:取消禁军将领石守信等人的军权,减少地方武使的实权,将禁军的指挥权分为三部分,全部直接对皇帝负责。 枢密院有调动军队的权力,但不直接指挥军队。 在军队中,主管军队的将领无权调配军队; ②集中行政权力:设置政治顾问,划分总理的行政权力; 设枢密使,分宰相兵权; 设三使,分宰相财权; 派文官担任县令,各州设总县令。 互相牵制。 这加强了中央政府对地方政府的控制。 ③集中财政和司法权:规定地方税收收入的一小部分保留为支出,其余部分由转运使输送到中央。 这就消除了地方分裂主义的基础; 它规定司法人员由中央政府派出的文职人员替代,死刑须报中央政府审查批准。 ,将地方司法权移交给中央政府。

(二)影响:①积极方面:铲除了封建割据的基础,维护了国家的统一和稳定,有利于社会经济的发展。 ②消极方面:北宋权力过度集中带来了严重后果:一是政府机构重叠,官员冗员,财政支出庞大; 二是军事作战指挥不力,战斗力下降; 三是地方财政困难。 这些因素为北宋埋下了“积贫积弱”的祸根。

后续思考:北宋王朝采取了哪些措施来加强中央集权? 有什么历史作用?

五、元朝统治机构的健全性

为了加强中央集权,元世祖完善了治理机构,在中央设立了中书省和枢密院。 为了有效控制地方,元统治者在地方设立行中书行省,由中央任命的官员管理。

六、明代君主专制的加强

(一)调整中央政府体制,废除宰相制度,将中央分为六司,各设大臣一名,直接对皇帝负责。 这使得皇帝的权力提升到了前所未有的程度。

(二)调整地方官员制度,实行三部门分权。 这样,三司分开,相互制约,权力集中到中央。

(三)改都督府为五军总督府,五军总督府与兵部相互制约。

(四)制定《大明法》,充分体现了君主的专制意志。

(五)授权锦衣卫负责抓捕、刑罚和狱务工作,对官员和群众的违法言行进行监视和查处。 先后设立东厂、西厂等特务机构,由宦官领导,由皇帝直接控制。

要点注:厂卫特务机构是明代专制主义强化的极端表现。

(六)实行科举八股文制度选拔读书人,推行文学监狱,严格控制读书人的思想。

七、清朝的集权专制制度达到顶峰

(一)雍正年间设立军机处,允许地方军政领导人直接听从皇帝指挥,标志着我国封建君主专制中央集权制度发展的巅峰。

(二)清朝统治者设立文学监狱。 这种文化专制政策造成了社会恐怖,从而囚禁了思想,摧毁了人才,严重阻碍了中国社会的发展和进步。

追随思考:明清时期专制中央集权制度的发展趋势是怎样的?

八、封建君主专制制度的衰落与终结

(一)明清时期思想家黄宗羲对封建专制君主制度进行了猛烈的批判,指出君主是“天下之大害”。

(二)20世纪初,孙中山领导了1911年辛亥革命,推翻了封建帝制,建立了资产阶级民主共和国,结束了中国两千多年的封建君主专制。

二、中国古代选官制度的沿革

一、汉代茶局制度

(一)为了适应专制集权统治的封建国家的需要,汉代制定了选拔人才的选官制度。 这套制度包括巡视、皇帝招募等。

(2)考察制度是汉代选拔官员最重要的方式之一。 这是一种自下而上选拔人才为官的制度。 东汉时期的检察制度注重孝廉,检察制度主要依据的是人才在当地的威望,称为香居礼轩。 随着地方地主势力的发展,门第成为选举的主要依据。

二、科举制度的产生与演变

(一)隋代科举制度的建立。 ①背景:随着士族的衰落和平民地主的崛起,魏晋以来以家族身份选拔官员的九品中正制度已不能再实行。 ②养成:隋文帝即位后,废除九品中正制度,开始采用科举考试选拔官员; 隋炀帝时期,设立进士科,形成科举制度。

(二)唐代科举制度的完善。 ① 改进; 唐朝建立、继承和完善了科举制度。 贞观年间增设考试科目,以进士、明经科为主; 武则天时期,科举考试的考生人数大大增加,首创武举、殿试; 开元年间,任命高级官员主持考试,提高了科举考试的质量。 状态后来变成了定制。 ②评价:科举制度的建立是封建选官制度的重大进步。 它打破了世家对仕途的垄断,起到了镇压家族的作用; 扩大了官员来源,大批下层百姓和地主知识分子通过科举参与政治权力; 科举制度将学习、考试和仕途紧密联系起来,提高了官员的文化素质; 科举制度将选拔人才、任用官员的权力集中在地方富绅手中。 中央政府大大加强了中央集权,有利于政局的稳定。

追随思考:历史进步对科举制度的产生有何作用?

(三)北宋科举制度的发展。 ① 发展; 北宋的科举制度比唐代进一步发展。 考试分乡试、乡试、殿试三级; 北宋严格执行科举程序。 礼部考试合格后,考生必须通过殿试才算合格。 入场权直接属于皇帝。 掌握了科举之后,宫试就定制化了; 考试科目逐渐减少,进士科目成为最重要的科目; 考试方式还实行了盲名制度,即对试卷上的姓名、出生地进行封印,防止考官舞弊; 招生人数比唐代大大增加。 ②评价:科举制度的发展,为地主阶级各阶层进入仕途开辟了道路,进一步扩大了北宋的政治权力基础,也起到了加强中央集权的作用。

(四)明代八篇文招。 明朝沿袭前朝的科举制度。 为了严格控制学者的思想,科考试卷只从儒家四书五经中引题,只允许对程朱理学进行阐释,不允许发表个人意见; 试卷的体例严格规定,分为八个部分。 ,名为《八足散文》。 这种风格呆板、无趣,严重束缚了人们的思维。

(五)废除科举制度。 20世纪初,由于国内形势发生巨大变化,封建科举制度早已不能适应形势的需要。 1905年,清政府废除科举制度。

追随思考:明代的八股选拔进士制度与唐代的科举制度在功能上有什么区别?

3.中国古代社会的地方行政制度——分封制、郡县制、行省制

1.分封

(一)形成与演变:公元前11世纪中叶周朝建立后,为了巩固奴隶主国家的权力,周天子分封历代王室、英雄、贵族世代到各地封为诸侯,建立诸侯国,规定诸侯的权利和对周天子的义务; 春秋时期,随着周天子势力的衰落,诸侯争霸的出现,封建制度名存实亡; 战国时期,封建制度逐渐被郡县制度所取代。

(二)特点:分封的目的是巩固奴隶主贵族专政的国家权力; 分封的对象主要是历代皇室、英雄贵族; 分封诸侯在分封国享有世袭统治,但也必须承担周天子规定的义务。

(3)影响:分封后,诸侯国将周王室包围起来,形成星状局面,起到了保护周王室的作用; 分封制度将周朝的权力扩展到边远地区,从而扩大了疆域,使西周成为一个疆域空前庞大的奴隶国家; 由于封建制度保持了地方诸侯国的相对独立地位,当周王室势力衰落时,他们就趁机发展自己的势力,这就导致了春秋战国时期的局面其中封建领主称雄。

后续思考:周初为何实行分封制? 分封制度在西周前期和后期的作用有何不同?

2.县制

(一)形成与演变:春秋末期开始出现郡县制; 战国时期,郡县制在各诸侯国普遍实行:秦统一六国后,全国实行郡县制,制度更加完善。 秦以后历代在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制,但形式上有所变化。

(二)特点:县制是在封建制度逐渐瓦解的过程中形成的; 它是专制中央集权制度的重要组成部分,有利于地主阶级的集中统治; 与封建制度不同,县令、县令均由皇帝直接任免。 他们负责管理百姓、征收赋税、征收兵役和徭役。

(3)影响:郡县制的实行,标志着中国古代地方行政制度划时代的变革; 有效加强了中央集权,有利于政治稳定和经济发展; 它使君主能够加强对国家的统治,有效维护国家的统一。

后续思考:县制为何能发挥强化集权的作用?

3.省级系统

(一)形成与演变:元政府在中央设立中书行省,在地方设立行中书行省。 行中枢行省简称行省或行省。 明朝虽废省设三司,但地方行政区划仍称为行省或行省,这一称谓一直延续至今。

(二)特点:各省都是中央机关教育部的派出机构,直接对教育部负责。 行省制是集军事、政治、行政于一体的地方行政体制。 其首领拥有相对独立的行政、军事、司法权,受中书省直接领导。

(3)影响:行省制的建立,满足了元政府管理空前广阔领土的需要,从而巩固了多民族国家的统一。 由于各省直属中书行省,与中央关系密切,威权集权制度得到进一步发展。 行省制是我国政治制度史上的一次重大变革,对后世影响深远。

后续思考:从分封制到县制,再到行省制,体现了怎样的历史发展趋势?

4.酋长系统

元朝时期在西南少数民族地区实行的一种制度,即设立宣慰司等机构,任命当地少数民族首领为土司,可以世袭,但必须效忠朝廷。法庭。 明清时期,通过“改土归乡”,土司制度逐渐废除。

四、中国古代监察制度的演变

1.秦朝皇帝

秦朝,中央设有御史,为三吏之一。 监察御史主管大臣奏疏,发布皇帝圣旨,并管理国家监察事务。

2.汉代的巡抚制度

汉武帝将全国分为十三州作为督辖区,每个州设一名刺史,负责督察。 总督的级别不高,但代表中央政府巡视,可以监督诸侯、国王和地方高级官员。 东汉时期,都督的监察权进一步加强,逐渐获得地方行政和军事权力。 东汉末年,刺史成为国家最高官员。

3.北宋的判决

北宋时期,各州设立总县,监督县县,直接向皇帝报告。

4.元代御史台

元代,中央设立御史台,作为最高监察机关。

5.明朝的检察院和工厂保安

明朝在地方设立刑罚司,负责地方监察司法工作。 锦衣卫被授权主管逮捕和监狱事务,监视和调查官员和公民的违法行为,不受司法部门管辖。 先后设立东昌、西昌特务机构,由宦官领导,受皇帝直接管辖。

追随思考:中国古代的监察制度能否发挥廉政建设作用? 它的主要作用是什么?

5. 其他政治制度

1.少数民族政治制度

(一)辽的“良汉分治”制度:以南官、北官为中心。

(2)金氏孟安谋节制:是军农结合的制度,既是军事组织,又是地方行政组织。

(三)后晋八旗制:是军农合一的社会组织。

2.强化对人民的监督体系

(1)连坐制度:战国时期商鞅变法规定“令民侍奉多少群”,实行连坐制度; 在秦朝,一个人犯了罪,他的亲戚、邻居都会受到牵连。

(2)户籍制度,平民:汉代实行户籍制度,对百姓进行管理。 正式纳入政府户籍的平民称为户籍户。 有户籍的公民具有独立的身份,并以其财产为基础承担国家的赋税、徭役和兵役。

(3)保甲制度:北宋王安石变法期间,实行保甲法。 政府将农村家庭组织为一组,每组十户。 保定平时务农,农闲时训练军队维持社会秩序,战时参军打仗。 抗日战争时期,日军在华北沦陷区实行保甲制度,企图消灭沦陷区的抗日力量; 国民政府还在国统地区加强了保甲制度,严格控制人民。

3.军事系统

(一)府兵制度。

(二)招聘制度。

(3)禁军制度:北宋时期,从各地军队中选拔精锐士兵编入禁军,一半守卫京城,一半驻扎各地。

(4)戍变法和将法:戍变法规定禁军定期变换驻地,指挥部队的将领不随军移动,防止武将独权。 。 王安石变法期间,推行《一般兵法》,将禁军固定在一定管辖范围内,并由固定将领训练。

思维拓展

拓展一:如何理解威权主义和集权的概念

封建专制体现在皇帝终身制和皇位世袭制上。 其主要特点是皇帝独断专行,聚集国家最高权力。 从决策到军事、政治、财政大权,他独断专行、独断专行。 权力的集中是相对于权力分散而言的。 其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面不具有独立性。 他们必须严格服从中央的命令,一切都听从中央的指挥。 两者之间的联系是地方和中央政府都必须服从皇帝。 封建专制中央集权制度是中国封建社会生产方式发展的必然结果,客观上适应了封建地主阶级的政治经济需要。 封建统治者需要利用一套自上而下的国家机构来统治人民、镇压人民,维护封建制度。 同时,还可以发挥维护国家统一、集中分散的人力、物力、财力进行重大项目建设的作用。 但不同朝代所采取的措施还需要具体分析。

拓展二:如何认识明清封建制度的衰落

明清时期是中国封建社会的末期,封建制度开始走向衰落。 从政治上看,君主专制达到了顶峰。 王权的强化、文字狱的大力推行、选拔士人的实行定型等等,都表明依靠正常的统治手段很难维持统治。 从经济角度看,资本主义的萌芽已经出现。 明清资本主义的萌芽虽然没有发展到危及封建统治的地步,但它代表了一种新的生产方式,从经济基础上表现了封建制度的衰落。 从农民起义的口号来看,“均田无粮”的提出表明,农民起义触及了封建土地所有制。 从税收制度来看,一鞭法的实行和亩分收入,表明农民对封建制度的依赖减弱,也有利于商品经济和农民经济的发展。萌芽的资本主义从文化角度看,反映商品经济发展的公民文学和早期民主启蒙思想的出现,是封建制度衰落的文化反映。 从对外关系来看,明朝中叶以后,西方侵略者不断入侵中国,中国实行被动闭关锁国政策,这也反映出封建制度的衰落。

拓展三:对明清君主专制统治强化的评价

中国明清之际,英国发生资产阶级革命。 此后,西方许多国家发生了资产阶级革命或改革,建立了资产阶级君主立宪政体或民主共和国,开辟了资本主义工业化道路,进入了生产力快速发展的新时代。 然而清朝的统治者继承了明朝的制度,将君主专制推向了顶峰。 天皇不仅是最高立法者,也是最高行政长官和最高司法官,不受任何限制和监督。 这种君主专制,使得皇帝的决策具有个人独裁、专断的特点,失误在所难免。 君主专制迫使大大小小的官员必须服从上级,这就助长了官场的从众之风。 同时,也必然导致官僚主义的膨胀,导致官僚主义盛行、腐败盛行。 所有这些都极大地阻碍了社会进步和资本主义萌芽的成长。 从此,中国社会的发展速度开始远远落后于西方国家。 (引自新课程标准人民教育出版社教材)

拓展四:中国古代监察制度评价

在中国古代社会,监察官在打击贪官污吏、澄清吏治、打击地方割据势力、维护中央集权、谏皇帝错误、防止决策失误等方面发挥着积极作用。 历史上封建盛世大多与皇帝加强监督有关。 比如汉武帝设立都督制度,就是为了帮助他实现“大一统”。 唐太宗大力提升谏言的地位,“毫不犹豫地接受谏言”,从而实现了“贞观之政”; 唐玄宗早期也重视监察官,在开元十四年设立“一站三院”,使唐朝的监察制度得以完善,所以当时的官政清晰明亮。 。 元世祖非常重视御史台的作用,曾说过:“左手是中书,右手是枢密院,御史台在我两位大夫手中。” 他多次支持监察员纠正权贵的违法行为,实现了“大统一”。

但古代御史的作用也有局限性,特别是当封建王朝失常或王朝进入中后期,出现统治危机时,御史很难履行其正常职能,甚至助长了官员腐败。 例如:东汉中后期以后,外戚、宦官轮流垄断权力,操纵监察监察机关的任免,监察机关逐渐成为不义官员为非作歹的工具; 汉灵帝时期,监察官居然用了26名与宦官无关的勤政官员作为公仆,为知县纠罪弹劾。 唐玄宗后期,随着李林甫、杨国忠先后掌权,御史很少直接公开弹劾。 明武宗时期,宦官刘瑾专权,将党员安置在监察机关。 当时的监察院实际上成了宦官专权的工具。