高考历史核心考点政治制度的演变与政治文明的进步
检验一：国内外重要政治制度创新的特点及影响
一、中国古代君主专制政体的特点
(1)皇权的至高无上和不可分割。
（2）王位终身，王位世袭。
（三）从中央到地方各级官员均由皇帝直接任免，不能世袭。
（4）皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力都是专断、专断的。
（五）皇权依靠神权，推行“王权神授”等理论。
（六）巩固政治专制和文化专制。
（七）中央与地方、君主与宰相的矛盾，始终伴随着中央集权制度的发展；
（八）明清时期专制集权制度达到顶峰，成为阻碍社会转型的主要因素。
二、西方民主政治的分权与制衡原则
（一）内涵：分权、制衡是现代西方国家在政治制度和其他国家管理活动中普遍采用的重要法律原则； 制衡主义源于分权思想，其本质是权力制约权力。 其中，立法权、行政权、司法权分立论是西方三权分立相互制衡的基本原则。
（二）起源：分权思想起源于古希腊和古罗马，深受欧洲启蒙思想家的影响，最终在资产阶级革命时期形成。 它是近代资产阶级革命的产物。
（3）与权力监督的区别：权力监督是封建专制社会的产物，权力监督是主要甚至唯一的权力约束； 在民主政治中，权力制约最重要的形式是权力制衡，权力监督只是权力制约的一种从属形式。
（四）作用：现代法治出现后，以权力制衡为核心的法治原则取代了权力监督，成为民主政治最重要的制度保障。
[问题1]
阅读材料并完成以下要求。
素材一：中国古代的权力分散主要表现在君权与相权、决策权、执行权、监督权的划分……伯里克利时代的城邦政治制度和国家权力体系已经具备了现代国家的特征。 行政、司法、监察等国家职能，开始向权力下放过渡。
——张志平《浅谈权力分立与制衡问题》
材料2、杰斐逊等美国思想家指出，美国可以实行“双重分权”机制的“复合民主”。 简言之，就是联邦州权力系统与联邦政府之间的横向分权与州政府自上而下、左中右的纵向分权有机结合而形成的“分权网络”，称为“双重保证”。
材料3：1911年辛亥革命后，中国还通过了基本法律文件（1912年《中华民国临时宪法》）来维护和保护新成果和新兴资产阶级政权，并大量采用和借鉴了美国宪法。 努力建设一个国家的内在本质。 相似的宪法文件在中美相似的背景和国情下却产生了截然相反的结果。
——王西英《中华民国临时宪法》实施受挫的原因分析
（一）根据材料，结合所学知识，指出秦朝中央机构的设立与古希腊“分权”机构的设置，并说明两者的“本质”区别。
（2）根据材料2，结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主”的主要内容。
（3）根据材料三，结合所学知识，解释中国如何“大量采用和借鉴美国宪法的内在精髓，试图建立一个国家”，并谈谈你对民主政治的理解建造。
分析：问题（1），第一个小问题，根据材料和所学知识回答秦朝的中心结构； 古希腊：回顾雅典民主政治的内容； 第二个小问题，主要是从民主的角度从政治本质的角度来回答。 问题（2），根据材料2学到的知识，我们可以推导出1787年宪法的规定，并从权力制约与制衡的角度来回答。 问题（3），第一个问题是根据所学的材料和所学的知识，从中华民国的建立、《中华民国暂行法》等的角度来回答的。第二个问题是根据参考文献、影响因素等学到的知识角度回答的。
答：（1）秦朝：中央设立宰相、太尉、御史官员。 宰相辅佐皇帝处理政事，太尉主管军事，御史大夫负责督制。
古希腊：“公民大会”成为国家事实上的最高权力机构； “五百人会议”是公民议会的常设机构，也具有政府职能； “陪审团”负责审理全国大部分案件。
区别：中国古代：封建君主专制制度下政府各部门之间的分工。 古希腊：奴隶制的民主。
（二）内容：1787年宪法规定，中央政府的权力结构体现了分权原则。 最高行政权属于总统，最高立法机关是国会，最高司法权属于最高法院。 联邦政府是各州的中央政府，但各州保持一定的行政独立性。 这样，就能实现“双重分权”的“复合民主”。
（三）说明：中华民国成立，颁布《中华民国临时宪法》。 该法借鉴美国政治制度，建立资产阶级民主共和国； 该法强调主权属于人民，并借鉴1787年美国宪法，构建了基于立法权、行政权和司法权分立原则的政治制度。
认识：民主政治建设不断发展和完善； 民主制度建设可以相互借鉴； 民主制度建设受到国情、历史传统、社会环境等因素的影响。
